习近平为何强调办国际事不能从“实力地位”出发?
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直新闻:国家主席习近平今天(17日)以视频方式出席上合峰会并发表重要讲话,你对此有何解读?
特约评论员 管姚:今年是上合组织成立20周年,这是在重要时间节点召开的一次影响深远、意义重大的多边峰会,今天中国最高领导人在重磅讲话一开场就开宗明义,期待同各位同事一道,回顾本组织光辉发展历程,展望未来广阔发展前景。回顾和展望,是这篇重要讲话的两大主题词,也可以说是本次峰会承前启后、擘画未来的两大主题词。
回顾上合之路,习近平在讲话中再次总结阐释了“上海精神”,我们也知道,上合组织的起点在上海,最初成员国是5个。这20年来上合组织之所以持续发展壮大,“上合大家庭”不断有新成员加入,上合组织的生命力与影响力持续增强,很大程度上就是因为上合成员始终秉持并发扬光大这20字的“上海精神”。
那么上合组织的发展历程取得了哪些具体成果呢,习近平以“四共”即共促政治互信、共护安全稳定、共谋繁荣发展、共担国际道义来全面总结,我个人理解,这“四共”是上合组织成功的基因密码,习近平讲话中特别列举的“结伴不结盟、对话不对抗”模式、上合速度与上合效益等等,都是上合成员构建新型国际关系和实践人类命运共同体理念的具体成果。举个例子,上合曾同时吸纳印度及巴基斯坦作为正式成员,众所周知,印巴是西方政治语境中的地缘政治对手,两国走通从上合对话伙伴到观察员再到正式成员的升级之路,这本身就是上合组织生命力与吸引力的体现,而上合为印巴提供直接对话平台,对两国管控分歧,对维护地区稳定,都有建设性机制性的积极作用。
今天习近平在讲话中也谈到,本次峰会也已启动接收伊朗为成员国的程序,吸收沙特、埃及、卡塔尔作为新对话伙伴,20岁的上合走在持续扩容的道路上,相信这条路会越走越宽广,越走越有希望,因为在擘画上合组织的未来之路时,习近平的前瞻性建议确实是激动人心的。
直新闻:就上合组织未来发展,习近平提出5大建议,强调上合要走团结合作之路、安危共担之路、开放融通之路、互学互鉴之路、公平正义之路,在你看来,这“5路”意味着什么?
特约评论员 管姚:可以这样说,未来走通这“5路”,上合组织就一定是走在越来越有广阔发展前景的正确道路上,一定会成为构建新型国际关系、推进人类命运共同体的地区实践典范,未来上合也必将继续向世界贡献更多具有借鉴启示意义的上合方案与上合经验。
谈到走团结合作之路,习近平特别强调,要把稳上合发展方向,坚定制度自信,绝不接受“教师爷”般颐指气使的说教。国际“教师爷”是谁,大家有目共睹,以“结伴不结盟、对话不对抗”模式作为行为准则,这本身就是传统多边组织的“异数”,所以习近平强调要坚定制度自信,国际组织模式绝不只有一种。美英澳刚刚炮制所谓最新三边安全机制,但其矛头就是指向中国,就是要搞对抗,但美英澳机制一出来,反倒是法国先炸了,立马取消在华盛顿要举行的一场外交庆祝会,因为这三边机制首当其冲,是把法国和澳方早谈妥的400亿美元潜艇大交易给作废了。
那么作为上合成员的组织自信强化了,在平稳推进国内政治议程时也能获得多边组织的更有力支持,自身的政治稳定当然更有保证,所以习近平特别强调,绝不允许外部势力以任何借口干涉地区国家内政,把本国发展进步的前途命运牢牢掌握在自己手中。相信这几句,一定会获得其他成员国元首的广泛认同与强烈共鸣。
要把握自身前途命运,很大程度上取决于外部环境的民主化,尤其是在百年未有之大变局下,又逢新冠疫情,世界进入到动荡变革期,所以习近平阐释上合未来“5路”的最后一条,就是要走公平正义之路。他特别指出,解决国际上的事,不能从所谓“实力地位”出发,推行霸权、霸道、霸凌。从“实力地位”出发,后果必然是谁拳头大,谁就说了算。那么“实力地位”说是谁炮制的?是谁信奉这一套?全世界都见证了这一幕,年初在安克雷奇,在中美高级别对话会开场,中央外事办主任杨洁箎明告美方对话者布林肯与沙利文,你们没有资格说,基于实力地位对话,中国人不吃这一套,相信上合成员也会有底气说,上合人不吃这一套。
直新闻:上合与集安组织今天连轴举行了阿富汗问题联合峰会,习近平就阿富汗问题提出三点建议,你对此有何观察?
特约评论员 管姚:上合与集安这两个地区多边组织举行联合峰会,这是迄今就阿富汗问题召开的最高级别国际多边峰会,这也是国际社会尤其是周边国家为推动解决阿富汗问题进行的最高规格外交努力。那我们要问了,阿富汗问题的始作俑者是谁?烂摊子是谁一手造成的?自从美军逃跑式撤退,750亿美元军备一扔了之后,美国除了在国会搞听证,除了吹嘘所谓二战后最大规模撤离,对阿富汗国内正在上演的人道危机,又做了什么?今天中国最高领导人在讲话中特别指出,作为阿富汗困局始作俑者,某些国家更应吸取既往教训,对阿富汗未来发展承担应尽责任。现在的最大焦点就在于,美国对阿未来担责了吗?
习近平今天提出的三点意见建议,概述起来就是推动平稳过渡、开展接触对话、帮助渡过难关这三点。这实际上延续了中国在阿富汗问题上高度负责的一贯立场,就是敦促阿富汗有关方面坚决打击境内恐怖组织,引导推动阿新政权架构更加开放包容,奉行温和稳健的内外政策。同时,中国最高领导人也特别谈到,要帮助阿富汗人民渡过难关,中方已宣布尽快发运一批紧急援助物资,并将继续提供力所能及的帮助。昨天王毅在出席中俄巴伊四国阿富汗问题非正式会议时特别指出,阿富汗目前1400万人面临粮食危机,这是阿富汗现在的最大难关,能不能过,怎么过?中国在行动,美方不能无视,更不能不作为。
习近平今天在特别峰会上再度强调,要防止踞守阿富汗的恐怖势力为祸四方,可以这样说,这是上合与集安组织成员国在阿富汗问题上的最大关切。事实上,协作反恐打击“三股势力”,一直是上合成员的优先合作方向,对此,阿富汗当权者必须正视,也必须作出果断抉择,能不能全力反恐,这实际上将最终决定阿塔政权到底能走多远。
作者:管姚,深圳卫视直新闻特约评论员。